Еще раз о наболевшем. Ситуация с ликвидированными СНТ остается сложной

Вопросы энергоснабжения садовых некоммерческих товариществ (СНТ) являются одними из самых проблемных в деятельности энергосбытовых компаний.
Самые большие долги за электроэнергию, отсутствие своевременно переданных показаний, сложность нахождения адресов внутри садоводческого товарищества, препятствование специалистам энергоснабжающих организаций в допуске к приборам учета для снятия показаний, занижение показаний приборов учета с целью снижения начислений за электрическую энергию – это всё характерно для садоводств. Электроэнергия, как правило, единственный коммунальный ресурс, имеющийся у собственников участков в действующих товариществах или уже ликвидированных.
Проблема садоводческих товариществ, особенно ликвидированных, требует комплексного решения не только и не столько с участием ресурсоснабжающих организаций, сколько, в первую очередь, с участием муниципального образования той территории, на которой оно расположено.
Созданные в советское время садовые некоммерческие товарищества, предназначенные для занятий садоводством, сегодня превратились в полноценные жилые массивы с круглогодичным проживанием, многие территории даже вошли в черту городов. Меняется назначение земельных участков, уровень жизни граждан, растут нагрузки. Мощности ранее установленных трансформаторов на подстанциях, питающих садовые товарищества, не хватает, отсутствует необходимое техническое обслуживание, оборудование изнашивается, технологически устаревает.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 123.13 ГК РФ электросетевое хозяйство, расположенное в границах ликвидированных НСТ «КНИИСХ» и НСТ «Солнышко» является собственностью граждан - собственников земельных участков, расположенных в границах ликвидированных товариществ, независимо от того, когда был приобретен земельный участок (до или после ликвидации товарищества).
В соответствии со статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
На основании действующего законодательства, АО «НЭСК» производит расчеты с гражданами, проживающими на территориях ликвидированных садовых товариществ. В условиях ликвидации товарищества, отсутствия юридического лица (председателя и иных уполномоченных лиц) функции по распределению стоимости электроэнергии, потребленной на содержание общего имущества товарищества и компенсацию потерь в электрических сетях, выполняет АО «НЭСК» как ресурсоснабжающая организация, путем распределения указанных затрат на всех собственников земельных участков бывшего садового товарищества.
Подтверждением обоснованности подобных вынужденных действий служит тот факт, что судами общей юрисдикции и мировыми судьями судебных участков по Краснодарскому краю вынесено более 100 судебных решений в пользу АО «НЭСК». Все решения, обжалованные ответчиками, получили подтверждение законности в судах вышестоящих инстанций.
Разница между электроэнергией потребленной всем садоводством и суммой индивидуального потребления садоводов, подлежит распределению как расход электроэнергии на инфраструктуру. Величина этой разницы зависит от состояния оборудования, добросовестности садоводов и объема потребления оборудованием, подключенным к общему имуществу.

АО «НЭСК» как энергосбытовая организация и гарантирующий поставщик в силу закона об электроэнергетике не имеет возможности и правовых оснований решать вопросы принадлежности сетевого оборудования, уличного освещения и прочих энергопотребляющих социальных объектов на территории ликвидированных СНТ.
Однако, в целях уменьшения начислений гражданам-потребителям АО «НЭСК» проводит мероприятия по выявлению бездоговорного потребления, накопленных объемов электроэнергии у потребителей садового товарищества, безучетного потребления. К сожалению, на сегодняшний момент, самый действенный метод воздействия на тех, кто ворует электроэнергию, перекладывая долги на соседей, кто при выявлении накопленного объема на счетчике не собирается платить - это приостановление поставки ресурса.
Решением сложившейся ситуации является передача электросетевого хозяйства сетевой организации, уличного освещения в администрацию муниципального образования, объекты водоснабжения соответствующей ресурсоснабжающей организации. За последние 4 года (с 2022 г.) предпринимались неоднократные попытки передачи электросетевого имущества ликвидированных садовых товариществ, однако, сами жители НСТ «КНИИСХ» и НСТ «Солнышко» не смогли прийти к единому мнению по данному вопросу.
Однако, несмотря на всю сложность общей картины, существуют положительные примеры решения проблемы. Так, в судебном порядке удалось добиться принятия на баланс АО «Электросети Кубани» электросетевого хозяйства НСТ «Содружество». После принятия имущества специализированной организацией жителям данного ликвидированного садового товарищества начислений за содержание электросетевого хозяйства не производится. Аналогичная судьба постигла и одну из трансформаторных подстанций (ТП-2234 п), расположенных на территории бывшего НСТ «КНИИСХ». В данном случае сетевой компании удалось доказать бесхозяйность имущества, и вопрос был урегулирован в правовом поле. С 01.01.2026 АО «НЭСК» прекратило начислять стоимость электроэнергии, потребленной на содержание электросетевого хозяйства садоводам, чьи участки подключены от этой подстанции.

Таким образом, передача объектов электросетевого хозяйства профильным сетевым организациям — это очевидный и цивилизованный выход из ситуации, выгодный всем участникам рынка. Для жителей это означает понятные, «прозрачные» начисления и надежность энергоснабжения. Для сетевых компаний — возможность легитимно обслуживать инфраструктуру, инвестировать в ее модернизацию и приводить техническое состояние сетей к нормативным требованиям.
Скорейшее достижение положительного результата требует включения в решение проблемы всех заинтересованных лиц: собственников участков на территории садоводств, органов местного самоуправления, сетевых организаций, ресурсоснабжающих организаций. Участие органов краевого уровня в качестве координаторов процесса гарантированно ускорит достижение цели.